+7 (3452) 68-77-50

Обзор законодательства (14.07.2014 - 18.07.2014)
Обзор законодательства (14.07.2014 - 18.07.2014)

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35440.html 
Письмо ФФОМС от 26.05.2014 N 2827/30-5/и "О периодичности проведения контроля объемов, сроков и качества медицинской помощи" 
Порядок, утвержденный Приказом ФФОМС от 01.12.2010 N 230 определяет единые правила организации и проведения страховыми медицинскими организациями и фондами обязательного медицинского страхования контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи медицинскими организациями в объеме и на условиях, которые установлены территориальной программой обязательного медицинского страхования и договором на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию. 
Сообщается, в частности, что деятельность страховых медицинских организаций по проведению контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, в том числе путем экспертиз, минимальные объемы которых регламентированы Порядком, осуществляется ежемесячно. 
Согласно пункту 35 Порядка плановая экспертиза качества медицинской помощи проводится в каждой медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, не реже одного раза в течение календарного года в сроки, определенные планом проверок страховыми медицинскими организациями медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (далее - план проверок), согласованным территориальным фондом обязательного медицинского страхования (пункт 51 раздела VII Порядка). 
При составлении плана проверок страховой медицинской организацией, согласованного в соответствии с пунктом 51 Порядка с территориальным фондом обязательного медицинского страхования, должны быть регламентированы периодичность и сроки проведения плановых экспертиз в конкретных медицинских организациях. 
При формировании планов проверок страховым медицинским организациям следует предусматривать целесообразность проведения дополнительных экспертиз качества в медицинских организациях по результатам плановых и целевых медико-экономических экспертиз (например, в случаях выявления в предыдущие отчетные периоды дефектов медицинской помощи/нарушений при оказании медицинской помощи). 
Ежемесячное проведение плановых экспертиз в каждой медицинской организации не предусмотрено законодательством в сфере обязательного медицинского страхования. 

http://regulation.gov.ru/project/13650.html?point=view_project&stage=2&stage_id=8831 
Проект приказа Минтруда «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35431.html 
Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 285 "Об утверждении перечня областей специализации технических экспертов" 
В перечне приведены конкретные сферы деятельности технических экспертов в области: 
оценки (подтверждения) соответствия продукции; 
исследований (испытаний), измерений и анализа; 
обеспечения единства измерений. 
Приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". Данный закон вступил в силу 1 июля 2014 года. 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35422.html 
Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 639 "О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории РФ" 
Государственный мониторинг радиационной обстановки осуществляют Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также федеральные органы исполнительной власти и Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". 
Постановлением утверждены Правила, устанавливающие порядок организации и ведения системы мониторинга и ее функциональных подсистем, полномочия соответствующих органов и организаций, порядок и периодичность представления информации, полученной при государственном мониторинге радиационной обстановки на территории России, в систему мониторинга и ее функциональные подсистемы. 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35464.html 
Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю" 
Аттестация экспертов проводится в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, для подтверждения наличия у них специальных знаний, опыта в определенной сфере науки, техники и хозяйственной деятельности в целях их привлечения органами контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю. 
Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта, подает в орган контроля (надзора) заявление и необходимые документы. 
Проверка соответствия заявителя критериям аттестации осуществляется путем проверки представленных документов и сведений и проведения квалификационного экзамена. 
Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией, создаваемой органом контроля (надзора) и действующей на основании положения, утверждаемого органом контроля (надзора). 
Результаты квалификационных экзаменов и решение по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии. На основании протокола аттестационной комиссии орган контроля (надзора) принимает решение об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации, либо об отказе в аттестации, если по результатам экзамена принято решение о несоответствии критериям аттестации или если заявитель на квалификационный экзамен не явился. 
Сведения об аттестации эксперта вносятся в реестр, правила формирования и ведения которого утверждаются органом контроля (надзора). Орган контроля (надзора) размещает реестр на своем официальном сайте в сети Интернет. 
Эксперты подлежат переаттестации органами контроля (надзора) каждые 5 лет. 
Определен порядок прекращения действия аттестации эксперта. 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35461.html 
Постановление Правительства РФ от 10.07.2014 N 642 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ" 
Согласно изменениям, внесенным в статью 139 Трудового кодекса РФ, при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска необходимо использовать среднемесячное число календарных дней, равное 29,3, вместо ранее установленного 29,4. 
Аналогичные изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих", а также Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35533.html 
Приказ Госкорпорации "Росатом" от 27.03.2014 N 1/8-НПА "Об утверждении формы свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии и форм заявлений, подаваемых физическими лицами, претендующими на получение статуса эксперта по аккредитации, и экспертами по аккредитации в области использования атомной энергии в орган по аккредитации" 
Утверждены форма свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии, а также следующие формы заявлений: 
об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии; 
о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии; 
выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии; 
выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии; 
заявления о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации в области использования атомной энергии. 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35557.html 
Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 N 651 "О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" 
К работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". Приравнивание осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа трудовой деятельности на указанных работах. 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35551.html 
Проект Приказа Минприроды России "Об утверждении Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" 
Согласно проекту критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду служат: 
степень опасности отхода для окружающей среды (указана степень опасности отхода для окружающей среды по каждому классу опасности); 
кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует (указана кратность разведения водной вытяжки из отхода); 
водородный показатель (рН) водной вытяжки из отхода; 
устойчивость отхода к биодеградации. 
Определяются формулы расчета степени опасности отхода для окружающей среды и порядок применения критериев для установления класса опасности отходов. 
Предлагается признать утратившим силу Приказ МПР России от 15.06.2001 N 511 "Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды". 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35623.html 
Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 325 "Об утверждении Требований к техническому эксперту и Порядка включения физических лиц в реестр технических экспертов и исключения физических лиц из реестра технических экспертов" 
Для включения в реестр физическое лицо подает заявление с приложением необходимых документов в Федеральную службу по аккредитации. Росаккредитация включает претендента в реестр и определяет область специализации технического эксперта на основании области специализации, указанной в заявлении, в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов. 
Также установлены порядок и случаи исключения технического эксперта из реестра и требования к эксперту. 
Так, технический эксперт должен обладать: 
высшим, средним или дополнительным профессиональным образованием по профилю, соответствующему заявленной области специализации технического эксперта в соответствии с перечнем областей специализации (Приказ Минэкономразвития России от 23.05.2014 N 285); 
опытом работы в сфере деятельности, соответствующей заявленной области специализации в соответствии с названным перечнем, не менее 2-х лет. 

http://www.consultant.ru/law/hotdocs/35599.html 
Информационное письмо Росстандарта от 07.07.2014 N АЗ-101-33/5487 "По вопросу инициативной разработки стандартов" 
Росстандарт разъяснил, что разработчиком национального стандарта может быть любое лицо 
Кроме того, в письме сообщается, что разработчик стандарта вправе обратиться в Росстандарт по вопросу включения инициативной разработки проекта стандарта в Программу национальной стандартизации текущего года. Разработка проекта осуществляется за счет средств разработчика. 
При этом разработчик обязан разместить уведомление о начале разработки стандарта для его публичного обсуждения. 
После публичного обсуждения проект стандарта рассматривается на заседании профильного технического комитета по стандартизации, а затем направляется на прохождение дальнейшей процедуры по утверждению проекта в Росстандарт. 

http://www.rostrud.ru/activities/44278/44288.shtml 
График проверок организаций, ранее аккредитованных Минтрудом России на оказание услуг в области охраны труда в части проведения оценки условий труда, на предмет соблюдения ими требований законодательства о специальной оценки условий труда 

http://nacot.ru/vesti-regionov/minekonomrazvitiya-rossii-razrabotan-proekt-konczepczii.html 
Минэкономразвития России разработан проект концепции Федерального Закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации» (информационное письмо). 
КОНЦЕПЦИЯ проекта федерального закона «О государственном и муниципальном контроле (надзоре) в Российской Федерации». 
Проект ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 
Анкета Минэкономразвития России Внедрение системы управления рисками при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора). 

http://www.trud-audit.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=864:2014-07-15-11-28-04&catid=2:labour&Itemid=7 
Утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 1.3.3118-13 «Безопасность работы с микроорганизмами I-II групп патогенности (опасности)». 

http://www.kodeks.ru/5646.html 
Все через интернет 
Оказание 15 федеральных и 20 региональных видов госуслуг в течение ближайших полутора лет почти полностью переведут в интернет. Они наиболее востребованы, составляя 80 процентов электронных услуг. 
Уйдут в сеть операции по оформлению биометрического загранпаспорта, а также по оформлению пенсии — для 70 процентов начинающих пенсионеров. Отразить смену фамилии после выхода замуж во всех документах позволят за один клик. Пользователей портала gosuslugi.ru будут предупреждать о возникающих у них правах, истечении срока действия водительского удостоверения, паспорта и так далее. Об этом рассказал журналистам «РГ» замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев. 
Вместо наращивания количества опций на портале госуслуг Минкомсвязи собирается поработать над качеством наиболее востребованных услуг. Например, сейчас при оформлении загранпаспорта можно сфотографироваться, подать заявление через портал, но все равно придется дважды приходить в ФМС: чтобы сделать еще одно фото для биометрического документа, снять отпечатки пальцев и передать квитанцию об уплате пошлины. А потом чтобы забрать паспорт. В течение 2015 года Минкомсвязи хочет наладить оплату пошлины прямо из портала gosuslugi.ru и убедить ФМС принимать в электронном виде фотографии и отпечатки пальцев, сделанные в обычном фотоателье. Если так и будет, жизнь заиграет яркими красками. Понадобится приходить лишь раз — за подтверждением данных и получением готового документа. И не в мрачный офис ФМС, а в дружелюбный многофункциональный центр. 
В Минкомсвязи проработали и еще одно важное новшество. Сейчас должника при пересечении границы не выпустят, даже если он погасит задолженность прямо в аэропорту — с момента платежа до снятия ограничения на выезд проходит 20-30 дней. Чтобы это происходило мгновенно, информационные системы ФМС, погранслужбы ФСБ и службы судебных приставов объединят в одну — тоже в течение 2015 года. 
Будут применять и «пакетный» принцип при предоставлении госуслуг — например, при смене фамилии за один раз можно будет получить весь набор обновленных документов. В России ежегодно заключается от 600 до 800 тысяч браков, сопровождающихся сменой фамилии одного из супругов. 

http://www.kodeks.ru/5640.html 
Электронный контроль 
Права потребителей будут надежно защищены, а налоговики получат возможность тотального контроля за кассовой дисциплиной торговцев. Татарстан, Москва, Калужская и Московская области первыми в стране опробируют новую систему применение контрольно-кассовой техники (ККТ), основанной на передаче в электронном виде в налоговые органы информации как при расчетах наличностью, так и платежными картами. 
В подписанном правительством постановлении утверждены условия и порядок проведения эксперимента в 2014-2016 годах. 
Как пишет «РГ», эксперимент вводит механизмы более эффективного администрирования применения ККТ со стороны налоговых органов. «Передача данных в налоговые органы в электронном виде позволит создать современную автоматизированную систему контроля за ККТ и полнотой учета выручки для выявления зон риска правонарушений и последующих «точечных» проверок",- говорится в пояснениях. 
Такая система позволит повысить и защищенность прав потребителей, так как упростит людям возможность жаловаться на обман, некачественные услуги, удовлетворять законные требования по возврату и обмену товаров. Кассовый чек будет формироваться не только в бумажном, но и в электронном виде. 

http://www.kodeks.ru/5632.html 
Россияне заплатят за медпомощь 
В бюджетных планах Минфина на 2015-2017 годы появилось предложение, которое может концептуально изменить схему работы системы обязательного медицинского страхования в России. Предложено сделать полис ОМС частично платным для части неработающего взрослого населения — прежде всего для 15-30 млн занятых в неформальном секторе и 5 млн студентов. Сумма доплаты за полис (280 руб. в месяц) пока невелика, и возврат к политически проблемной теме, скорее всего, нужен правительству для возобновления дискуссии о возможном повышении страховых платежей на ОМС в 2017-2018 годы. 
Инициатива введения соплатежа в системе ОМС для части граждан включена в проект «Основных направлений бюджетной политики на 2015-2017 годы». Этот проект в конце минувшей недели был опубликован Минфином, пишет «Коммерсант». 
Сейчас платежи в систему ОМС за легально трудоустроенных работников вносят работодатели, расходы территориальных фондов ОМС на оплату услуг медучреждений за неработающих граждан возмещают региональные бюджеты. Минфин же предлагает часть расходов переложить на самих неработающих граждан — введя для них соплатеж в размере 18% от полного тарифа ОМС. Платить его предлагается всем лицам старше 18 лет, не имеющим официального места работы, включая студентов, неработающих матерей с детьми в возрасте до трех лет и опекунов престарелых и инвалидов. Исключение предлагается сделать только для неработающих пенсионеров, детей и зарегистрированных безработных. По данным Росстата, работа в неформальном секторе является основной для 12 млн россиян (17% экономически активного населения). Впрочем, вице-премьер РФ Ольга Голодец в 2013 году оценивала размер «тени» на рынке труда в 40-45%, что соответствует 30-34 млн работников. Официальная статистика оценивает число студентов в РФ в 5 млн человек. 
Полный тариф ОМС в 2015 году составит 18,9 тыс. руб.— таким образом, размер соплатежа по услугам ОМС может быть равен 3,4 тыс. руб. в год, или около 280 руб. в месяц. Впрочем, в документе Минфина не указана дата предполагаемого введения соплатежа, который как принцип обсуждается в Белом доме еще с 2010 года. Не указан и механизм его взимания — судя по всему, это будет заботой страховых медицинских компаний. В силу этого рассчитать возможное сокращение расходов системы ОМС из-за новации не представляется возможным — в любом случае речь идет о десятках миллиардов рублей в год. 

http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/04.06.14/ 
Вопрос: 
По информационным системам общего пользования получено обращение жителя города Югорска следующего содержания. 
С 4 августа 2014 г. вводятся в действие «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» (далее – Правила), в связи с этим необходимо пройти внеочередную проверку знаний. Прошу разъяснить: проводится внеочередная проверка знаний «до» или «после» введения Правил в действие и в какие сроки? 
Специалистами Управления государственного энергетического надзора подготовлен следующий ответ. 
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 г. № 328н утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее – Правила) и зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2013 г. № 30593, опубликованы в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 3 февраля 2014 г. № 5 и вступают в силу 4 августа 2014 г. 
В целях реализации статьи 225 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 3.3 Порядка подготовки по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и п. 1.4.23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. № 6, зарегистрированным Минюстом России от 22 января 2003 г. № 4145, электротехнический, электротехнологический персонал должен пройти внеочередную проверку знаний Правил. 
После введения Правил в действие 4 августа 2014 г. к работам в электроустановках могут быть допущены только работники, прошедшие внеочередную проверку знаний установленных ими требований. 
Таким образом, электротехническому (электротехнологическому) персоналу необходимо пройти внеочередную проверку знаний требований Правил до 4 августа 2014 г. 

http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/18.06.2014/ 
Вопрос: 
По информационным системам общего пользования получено обращение следующего содержания. 
Относится ли к юрисдикции Ростехнадзора контроль за строительством объектов здравоохранения, на которых устанавливается оборудование с ионизирующим излучением (аппараты рентгенографии, компьютерные томографы, магнитно-резонансные томографы)? 
Специалистами Управления государственного строительного надзора подготовлен следующий ответ. 
В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, и объектов федеральных ядерных организаций. 
В соответствии с п. 5.1 статьи 6, статьей 48.1 и на основании статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации при строительстве объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения радиоактивных отходов) осуществляется федеральный государственный строительный надзор. 
Таким образом, государственный строительный надзор при строительстве объектов здравоохранения, в состав которых входят объекты использования атомной энергии, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. 

http://www.gosnadzor.ru/public/reception/faq/02.06.2014/ 
Вопрос: 
По информационным системам общего пользования получено обращение жителя города Нефтеюганска следующего содержания. 
Прошу разъяснить, являются ли легитимными, согласно действующему законодательству, протокол заседания квалификационной комиссии и квалификационное удостоверение по рабочей профессии без подписи и штампа инспектора Ростехнадзора, учитывая, что члены квалификационной комиссии (в составе не менее 3-х человек) аттестованы по промышленной безопасности в установленном законом порядке. 
Ответ: 
Специалистами Управления государственной службы и кадров подготовлен следующий ответ. 
Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 г. № 533, участие представителя Ростехнадзора в комиссии по проверке знаний рабочих основных профессий (крановщиков, стропальщиков и т.д.) не установлено. 
С учетом изложенного, протоколы и удостоверения рабочих, выданные после вступления в силу 7 марта 2014 г. (ошибочно в первоисточнике указана дата -7.03.13) упомянутых Федеральных норм и правил и не имеющие отметки представителя Ростехнадзора, являются легитимными. 

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844239 
«Сливают» ли работники бывших работодателей? Международный опрос 
Больше трети сотрудников хотя бы раз в своей карьере копировали, уничтожали или обнародовали конфиденциальные данные бывшего работодателя. Это выяснила международная антивирусная компания ESET (Словакия) в ходе совместного опроса с FutureToday (Юлия Воронина. Треть сотрудников "сливали" информацию о бывшем работодателе // "Российская газета" - http://www.rg.ru/, 15.07.2014, 16:37). 
Еще 17 процентов респондентов признались, что им доводилось уничтожать ценные документы, переписку или программное обеспечение, чтобы навредить бывшему работодателю; 13 процентов опрошенных уносили с собой рабочие материалы (например, базу клиентов, планы, отчеты и другие данные) для последующей продажи или использования на новом месте работы. Около 4 процентов сотрудников после увольнения пользовались недоработками ИТ-специалистов прежней компании, заходили в рабочую почту или продолжали удаленно посещать корпоративные ресурсы. Еще 4 процента респондентов открыто мстили бывшему работодателю - публиковали корпоративную информацию (от финансовых документов до личных данных руководства) в интернете. Всего 38 процентов сотрудников "сливали" секреты экс-работодателей. 62 процента участников опроса не делали ничего подобного, меняя место работы… 

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844236 
Занятия физкультурой и спортом включены в Типовой перечень мероприятий по улучшению охраны труда 
Минтруд России включил занятия физкультурой и спортом в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков. В соответствии с приказом Минтруда России от 16 июня 2014 года № 375н Типовой перечень дополнен мероприятиями, направленными на развитие физической культуры и спорта работающего населения, среди которых компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях, устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом и ряд других мероприятий. Кроме того, Типовой перечень дополнен мероприятиями по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), включая оплату труда 

http://law.edu.ru/centers/labourlaw/message.asp?mID=969844229 
Госслужащим повысят зарплату, но сократят отпуск 
Вознаграждение государственным служащим может существенно поменяться. Минфин предлагает отменить им дополнительный оплачиваемый отпуск и компенсировать это повышением денежного довольствия. Предполагается, что это повысит престиж госслужбы и, соответственно, качество чиновников (Татьяна Смольякова. Государевым людям прибавят оптимизма // "Российская газета" - Федеральный выпуск № 6427 (155), 14.07.2014, 00:40). 
Минфин обнародовал проект Основных направлений бюджетной политики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. Один из пунктов называется: "Оптимизация расходов на оплату труда". Важнейшие предложения: увеличить (пока не ясно, на сколько) фонд материального стимулирования в период 2015 - 2016 годов. А начиная с 2017 года предлагается повышение фонда оплаты труда в 2,48 раза. При этом изменится структура фонда оплаты труда, в которой доля стимулирующих выплат составит 40%. Кроме того, планируется оптимизация бюджетных расходов на оплату труда, в том числе с учетом сокращения численности государственных служащих и работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы. И с 2017 года при условии повышения уровня оплаты труда госслужащих планируется сокращение продолжительности отпусков для них. Как стало известно "РГ", Минтруд с учетом предложений Минфина подготовил проект Федеральной программы "Развитие государственной службы РФ (2015-2018 годы)". В Программе предусматривается оптимизация численности госслужащих посредством совершенствования системы распределения функций и полномочий между государственными органами. Также предусмотрены мероприятия, направленные на внедрение комплексной оценки государственных служащих. Как считают в Минтруде, применение комплексной оценки станет базой для объективных кадровых решений, а также определения стимулирующих выплат…
Источник